本文摘要：3月21日，生态环境部部长李干杰主持人开会生态环境部常务会议，审查会并原则通过生态环境部2019年会议计划和发文指标、《关于更进一步规范限于环境行政处罚权利裁量权的指导意见》（以下全称《意见》）以及《挥发性有机物无的组织废气掌控标准》《制药工业大气污染物排放标准》《涂料、油墨以及胶粘剂工业大气污染物排放标准》等三项标准。

3月21日，生态环境部部长李干杰主持人开会生态环境部常务会议，审查会并原则通过生态环境部2019年会议计划和发文指标、《关于更进一步规范限于环境行政处罚权利裁量权的指导意见》（以下全称《意见》）以及《挥发性有机物无的组织废气掌控标准》《制药工业大气污染物排放标准》《涂料、油墨以及胶粘剂工业大气污染物排放标准》等三项标准。会议指出，强化会议和发文管理、管理“文山会海”是了解秉持习近平总书记关于强化党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义最重要指示精神，全面落实中央办公厅《关于解决问题形式主义引人注目问题为基层减负的通报》拒绝的明确行动，也是生态环境部实施“基层减负年”的最重要措施之一。要一直坚决进适当的会，放适当的文，进管用的会，放管用的文，决不做各种变通、形式主义、官僚主义，决不以会议实施会议、以文件实施文件。要严苛会议计划和发文指标总量掌控，构建全年会议压减30%，发文缩减三分之一。

要严苛会议管理，不准随便提升会议规格、扩大会议规模，倡导各司局之间调剂分享会议指标或者进视频会议。严苛计划外会议管理，实施减一减半一，不容许突破会议指标总数。要侧重提升会议实质，会前严肃开展调查研究、作好意见沟通，会上不做照本宣科，不做泛泛表态，会后严肃抓好会议部署实施。同时，希望通过请进来、回头过来，点对点、面对面交流和电话交流等多种创意方式，替代召开。

要具体发文依据，严苛遵守发文程序，强化发文审查未尽，贯彻提升办文质量和实质。要坦率会议纪律，增强会议经费管理监督检查，以竖立较好文风会风为抓手，推展作风和纪律建设向两翼发展，大力营造真抓实干、力求实质的较好风气。

会议认为，党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境，对规范行政执法明确提出明确要求。实施《意见》，对指导和敦促地方生态环境部门更进一步规范行使行政处罚权利裁量权、提升行政执法效能、维护企业合法权益具备最重要意义。

要坚决宽严相济、过罚非常的原则，严苛规范公正文明执法，既对相当严重违法企业惩办重罚，又希望和引领企业即时修正严重违法行为。要大大优化执法人员方式，推崇维护企业合法权益，强化对企业的帮扶指导。要作好《意见》的宣传理解，提升地方执法人员部门对规范限于环境行政处罚权利裁量权重要性的了解，促进企业和社会公众的解读，营造不利于环境执法人员的良好氛围。

要强化培训和指导，协助一线执法人员精准掌控制订裁量基准的原则和方法，各省级生态环境部门要如期已完成本地区权利裁量基准的制订或修改工作。会议特别强调，制订《挥发性有机物无的组织废气掌控标准》《制药工业大气污染物排放标准》《涂料、油墨以及胶粘剂工业大气污染物排放标准》等三项标准对完备污染物废气标准体系、补足挥发性有机物污染防治短板、输掉蓝天保卫战将充分发挥最重要的承托起到，要严肃作好三项标准的公布和实行工作。

先前要抓好大气污染物排放标准体系建设，减缓修改已实施行业废气标准，全面减少无的组织废气管控拒绝。要减缓挥发性有机物废气标准体系建设，抓住农药、包装印刷等牵涉挥发性有机物重点行业废气标准制修改工作。要强化挥发性有机物监测和执法人员能力建设，制订监测方法标准和在线监测技术规范，增强自动监控体系建设，减缓配有便携式监测仪器和技术培训，推展标准有效地实施。

生态环境部副部长翟青、赵英民、刘华，中央纪委国家监委派驻生态环境部纪检监察组组长吴海英出席会议。驻部纪检监察组负责同志，部机关各部门、有关部属单位主要负责同志参与会议。

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